人民财评:加快数字化发展,建设数字中国

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人民财评:加快数字化发展,建设数字中国《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

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时代的发展,要求我们加快数字化发展,建设数字中国。当前,数字经济作为发展最快、创新最活跃、辐射最广的经济活动,正在成为全球经济复苏和增长的重要驱动力,对于扩展新的经济发展空间、推动传统产业转型升级、促进经济可持续发展、提升社会管理和服务水平、带动创新具有极为重要的战略意义。

在全球经济整体下行压力增大的背景下,数字经济“逆势上扬”,成为各国稳定经济增长,实现经济复苏的关键抓手。建设数字中国,打造数字经济新优势,必须协同推进数字产业化和产业数字化转型,充分发挥数字经济在生产要素配置中的优化和集成作用,促进数字技术和数字经济发展中的创新成果深度融合于实体经济的各个领域之中,赋能传统产业,特别是赋能制造业的转型升级,提升实体经济的创新力和新动力,形成更广泛的以数字经济为创新驱动力和实现工具的经济发展新产业、新业态和新模式,不断壮大我国经济发展的新引擎。建设数字中国,需要加快数字社会建设步伐。

数字社会建设必须“以人民为中心”,构筑全民畅享的数字生活,重点要拓展数字化公共服务,运用数字技术解决社会公共问题,深度开发各类便民应用,重点发展数字教育、数字医疗、数字社保、数字就业、数字住房等。

值得一提的是,数字社会的建设和发展理应适应和照顾老年人群体的需求,绝不能让数字社会给老年人日常生活造成不便和障碍。应当认识到,数字乡村是数字社会建设的重要组成部分,智慧城市建设应当与数字乡村建设并行进行,实现公共数据的共享,以数据链驱动和提升农业产业链、供应链和价值链,支撑农业数字化转型升级。建设数字中国,需要提高数字政府建设水平。

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当前,我国的数字政府建设已进入全面提升阶段,数字政府成为推进服务型政府建设的重要抓手、一体化政府建设的重要助推器、提升治理智慧化水平的重要工具。数字政府重要的特质是“平台政府”,通过政务平台和一体化网络体系把政府与民众紧密联系在一起,民众通过政务平台享受政府提供的各类服务,并对政府机构及其工作人员直接进行评价和监督。“平台政府”的建设实现了政府流程再造,提高了政府服务效率。建设数字中国,需要营造良好数字生态。生态(Eco-)一词源于古希腊字,意思是指人类的家园或者人类生存的环境。数字生态,就是数字化时代人类依赖的数字家园和人类生存的数字环境。营造良好数字生态必须建立健全数据要素市场规则,构建与数字经济发展相适应的政策和法律体系。